國(guó)家能源局進(jìn)一步明晰小煤礦定位
[2015-12-22 16:17:57]詳細(xì)說(shuō)明：
從國(guó)家能源局獲悉，自下周開(kāi)始，涉及華北、東北等6大區(qū)域中25個(gè)省區(qū)的調(diào)研也將陸續(xù)開(kāi)始工作，在繼續(xù)鼓勵(lì)發(fā)展大型煤炭企業(yè)同時(shí)，進(jìn)一步明晰小煤礦定位。
國(guó)家能源局對(duì)“十二五”煤炭規(guī)劃的前期調(diào)研工作已經(jīng)啟動(dòng)，而大型煤炭企業(yè)資源接續(xù)和小煤礦發(fā)展定位成為兩大關(guān)鍵問(wèn)題。從國(guó)家能源局獲悉，自下周開(kāi)始，涉及華北、東北等6大區(qū)域中25個(gè)省區(qū)的調(diào)研也將陸續(xù)開(kāi)始工作，在繼續(xù)鼓勵(lì)發(fā)展大型煤炭企業(yè)同時(shí)，進(jìn)一步明晰小煤礦定位。
據(jù)悉，此次調(diào)研目的既是總結(jié)“十一五”煤炭工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，更要提出“十二五”煤炭工業(yè)發(fā)展設(shè)想，調(diào)研將持續(xù)至本月底，為期20天。
調(diào)研范圍涉及華北、東北、華東、中南、西南、西北等6個(gè)煤炭主要產(chǎn)需地區(qū)。具體包括北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、江蘇、安徽、福建、江西、山東、河南、湖南、湖北、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆等25個(gè)省區(qū)。
“我們已根據(jù)國(guó)家能源局的部署，正準(zhǔn)備編制省內(nèi)的煤炭工業(yè)'十二五’規(guī)劃，目前相關(guān)材料已準(zhǔn)備得比較齊備?！卑不帐∧茉崔k一位工作人員透露，提高煤炭資源供應(yīng)的安全持續(xù)仍是重點(diǎn)，進(jìn)而發(fā)展大型煤炭企業(yè)。
值得關(guān)注的是，如何為需要整合的小煤礦設(shè)計(jì)好退出機(jī)制，成為此次調(diào)研的關(guān)鍵課題之一。
煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)一位權(quán)威人士分析指出，“十二五”煤炭規(guī)劃編制，必定延續(xù)“建大關(guān)小”這一思路?！笆聦?shí)上，我認(rèn)為今后在小煤礦整合中，要研究制定小煤礦的退出機(jī)制。”
據(jù)介紹，目前小煤礦退出有三種模式：其一是幾家小煤礦合并做大；其二是由中央或地方國(guó)企直接收購(gòu)兼并整合；其三是通過(guò)股份制吸納小煤礦投資，將其融合于大型煤企。
根據(jù)山西本省計(jì)劃，到2011年其省內(nèi)大集團(tuán)煤炭產(chǎn)量占到全省的75%以上；到2015年，大集團(tuán)煤炭產(chǎn)量達(dá)到全省的80%以上，這意味著小煤礦占比將越發(fā)收縮，占比不會(huì)超過(guò)20%。
拉鋸近8個(gè)月的電煤合同價(jià)終于塵埃落定。從中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)獲悉，2009年電煤合同已經(jīng)簽訂大半，其價(jià)格以企業(yè)雙方商洽為準(zhǔn)。值得注意的是，國(guó)家能源局副局長(zhǎng)吳吟表示，煤電市場(chǎng)化改革方向不會(huì)變，無(wú)特殊情況，中央不會(huì)出面干預(yù)煤炭?jī)r(jià)格。
“山西、內(nèi)蒙古、山東、安徽、貴州、江西、陜西、神華集團(tuán)、中煤集團(tuán)等地區(qū)和企業(yè)分別與五大電力集團(tuán)簽訂了重點(diǎn)電煤合同?！敝袊?guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)劉彩英說(shuō)。
據(jù)了解，神華公司電煤合同早在一季度已經(jīng)完成簽訂，即公司2009年港口下水動(dòng)力煤(5500大卡)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)約銷售合同價(jià)格為540元/噸(含增值稅)，較去年上漲約18%。另外，6月份，山東兗州煤業(yè)和內(nèi)蒙部分煤企分別與五大電力簽訂省內(nèi)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)電煤合同，價(jià)格較去年初上漲了4%。
“國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)明確表態(tài)不干預(yù)價(jià)格，因此電煤合同價(jià)完全由企業(yè)雙方說(shuō)了算。”煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)一位權(quán)威人士說(shuō)。
國(guó)家發(fā)改委、能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人同時(shí)表示，國(guó)家鼓勵(lì)煤電企業(yè)簽訂長(zhǎng)期合同，鼓勵(lì)煤電互相交流、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。同時(shí)，國(guó)家將進(jìn)一步完善煤炭?jī)r(jià)格機(jī)制，研究建立全國(guó)性煤炭市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)正常交易。
