推進煤炭信息化 兼并重組掃清障礙
[2015-12-22 16:10:47]詳細(xì)說明：
走兼并重組之路，有利于煤炭企業(yè)信息化建設(shè)實現(xiàn)“總體規(guī)劃、分步實施、效益驅(qū)動、重點突破”的建設(shè)方針，有利于煤炭企業(yè)以煤為主的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，進一步為煤炭企業(yè)信息化建設(shè)掃除障礙。
煤炭行業(yè)在我國國民經(jīng)濟中占有重要的戰(zhàn)略地位，但小煤礦居多的現(xiàn)狀以及信息化建設(shè)滯后等因素制約著我國煤炭行業(yè)走向大而強的進程。為改變這一現(xiàn)狀，國家已經(jīng)把煤炭行業(yè)的信息化建設(shè)提上重要日程。
黨的十七大報告中提出，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，要大力推進信息化與工業(yè)化融合。根據(jù)煤炭工業(yè)科技“十一五”發(fā)展思路的要求，煤炭業(yè)要發(fā)展煤礦安全生產(chǎn)信息化技術(shù)，開發(fā)適應(yīng)煤礦井下環(huán)境的高速、可靠和經(jīng)濟的寬帶綜合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，推進礦井計算機網(wǎng)絡(luò)管理，研究煤礦數(shù)字信息網(wǎng)絡(luò)綜合自動化監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)與裝備，加快煤礦安全生產(chǎn)、調(diào)度和運銷一體化信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，研究開發(fā)礦井?dāng)?shù)字信息與可視化技術(shù)，建設(shè)大型礦井“數(shù)字礦山”示范工程。經(jīng)過幾年的努力，目前大型煤炭企業(yè)的監(jiān)控系統(tǒng)信息化建設(shè)已經(jīng)日趨完善。然而，對于企業(yè)管理層面的信息化建設(shè)，煤炭行業(yè)還處于起步階段，煤炭企業(yè)管理效率的提升還有很大空間。
信息化建設(shè)滯后
2008年，我國煤炭工業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了“冰與火”的洗禮。煤炭供給一度處于緊張狀態(tài)，煤價也在不停地波動，對煤炭上下游企業(yè)產(chǎn)生了不同程度的影響。與此同時，接連不斷發(fā)生的煤礦安全事故，對煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平和生產(chǎn)效率提出巨大挑戰(zhàn)。煤炭行業(yè)急需加強信息化建設(shè)，提高應(yīng)對安全事故的能力。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會信息化分會副會長王士誠介紹說，目前國內(nèi)煤炭行業(yè)中80%以上的企事業(yè)單位沒有將信息化建設(shè)費用列入自己的預(yù)算，而發(fā)達國家煤炭企業(yè)的信息化投入約占其總營收的2%。這反映出我國煤炭企業(yè)信息化投入的嚴(yán)重不足，也是煤炭行業(yè)信息化建設(shè)滯后的主要問題之一。
“煤炭行業(yè)信息化的發(fā)展，與其他行業(yè)如電力、石油等相比明顯落后?！逼巾斏矫簶I(yè)（集團）計算機通訊中心主任張長松表示，落后的原因是煤炭行業(yè)從1997年至2001年一直比較困難，面臨很大的生存壓力，因此很少有資金投入信息化建設(shè)。
據(jù)了解，我國煤炭行業(yè)的信息化建設(shè)起步于2001－2002年。這個時期，大多數(shù)煤炭企業(yè)經(jīng)營狀況趨緩，國家對于煤炭企業(yè)特別是針對安全生產(chǎn)提出了指令性要求，一些大型煤炭集團開始把信息化建設(shè)納入議事日程。
“國內(nèi)煤炭企業(yè)多數(shù)是集團企業(yè)，不屬于單一行業(yè)。在一個集團中，煤炭的產(chǎn)值可能僅僅占到其產(chǎn)值的一半，化工、制造、發(fā)電等占到整個集團產(chǎn)值的一半甚至更多。另外，各個集團之間規(guī)模、構(gòu)成單元以及發(fā)展?fàn)顩r存在很大的不同，因此，在信息化建設(shè)過程中，很少能夠在實施中找到可參考案例，一切都需要自己摸索?！睆堥L松認(rèn)為，如何把集團原有的各個系統(tǒng)整合為一個統(tǒng)一的系統(tǒng)，也是一大難題。
賽迪顧問能源研究所高級顧問袁穎表示，煤炭企業(yè)在信息化建設(shè)過程中普遍都遇到“信息孤島”的問題，信息資源整合需求高、難度大成為煤炭行業(yè)信息化建設(shè)的一個特點。首先，由于煤炭企業(yè)管理層次多、信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃。其次，由于煤炭生產(chǎn)需要采煤、掘進、運輸、供電、通風(fēng)、安全等多環(huán)節(jié)協(xié)同配合，生產(chǎn)環(huán)節(jié)較多，其物流過程又不連續(xù)，所需配套產(chǎn)品較多，且配套產(chǎn)品之間沒有嚴(yán)格的數(shù)量對應(yīng)關(guān)系，難以像制造業(yè)那樣，通過物料需求計劃對物料的需求進行準(zhǔn)確預(yù)測。第三，生產(chǎn)信息化與管理信息化之間存在較大的數(shù)字鴻溝。
兼并重組掃清障礙
專家表示，要提高煤炭行業(yè)信息化水平就必須對煤炭行業(yè)實行兼并重組。中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政表示，我國煤炭企業(yè)應(yīng)加大整合力度，通過兼并重組、資源整合，提升競爭優(yōu)勢，促進煤炭企業(yè)形成以煤為基礎(chǔ)，煤電、煤化、煤港路等多元化發(fā)展的企業(yè)集團，實現(xiàn)以煤為主的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計，目前我國仍有小煤礦兩萬家，通過關(guān)閉、兼并重組，到2010年仍將有1萬家左右?！爸挥薪鉀Q小煤礦的問題，煤炭行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展才能得到保障?！痹f表示，這也是煤炭行業(yè)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。
王顯政表示，走兼并重組之路有利于煤炭企業(yè)信息化建設(shè)實現(xiàn)“總體規(guī)劃、分步實施、效益驅(qū)動、重點突破”的建設(shè)方針，有利于煤炭企業(yè)以煤為主的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，進一步為煤礦企業(yè)信息化建設(shè)掃除障礙。
“煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的根本在于煤炭企業(yè)的管理要與時俱進，信息化建設(shè)要通盤考慮，要站在能源發(fā)展、能源經(jīng)濟、環(huán)境保護和循環(huán)經(jīng)濟的總體經(jīng)濟建設(shè)的高度客觀認(rèn)識信息化，煤炭企業(yè)信息化建設(shè)應(yīng)堅持科學(xué)發(fā)展觀。”中國信息化全面預(yù)算管理專家陳龍章認(rèn)為，煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵在于IT業(yè)務(wù)管理，企業(yè)能否找到適合自身需要的信息化解決方案至關(guān)重要。
“兼并重組、轉(zhuǎn)型提升是我國煤炭企業(yè)下一步發(fā)展的重點，信息化是煤炭企業(yè)發(fā)展的利器，煤炭企業(yè)要充分利用先進的信息化技術(shù)和產(chǎn)品，制定科學(xué)的信息化戰(zhàn)略，深入應(yīng)用全面預(yù)算管理系統(tǒng)，發(fā)揮全面預(yù)算管理系統(tǒng)的優(yōu)勢，為全面預(yù)算管理戰(zhàn)略創(chuàng)造條件，也為新時期我國煤炭企業(yè)依靠信息化實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、提升綜合競爭力尋找新的機遇?！蓖躏@政表示。
